会议指出，《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》（以下简称《纲要》）自批准实施以来，在坚守耕地保护红线、推进节约集约用地、统筹区域城乡用地、保护改善生态环境中发挥了重要作用，促进了经济社会持续健康发展与社会和谐稳定。与此同时，我国经济社会发展出现了许多新情况、新变化，土地利用和管理也面临许多新任务、新要求，“十三五”期间，为更好地贯彻党中央、国务院对国土资源工作的新要求，主动适应经济社会快速发展的客观需求，落实中央关于加强生态文明建设的有关精神，需要适时对《纲要》进行调整完善。

　　会议指出，《调整方案》一经国务院批准，将成为指导全国土地利用和管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。《调整方案》明确，这次《纲要》调整的主要目的是，贯彻落实党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神，围绕国家经济社会发展战略和相关规划，以资源环境承载能力为基础，优化生产、生活、生态空间。《纲要》调整要按照党中央、国务院的要求，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遵循“总体稳定、局部微调；应保尽保、数质并重；节约集约、优化结构；统筹兼顾、突出重点；加强协调、充分衔接”的基本原则，确保我国实有耕地数量稳定、质量不下降，土地利用水平明显提高，促进经济社会协调健康发展。

　　会议还研究了城乡建设用地增减挂钩和开发区用地审核规范等工作。部长办公会前，姜大明主持召开第41次部党组会议，学习传达了中央有关文件精神。

　　部领导库热西、汪民、王世元、赵凤桐、张德霖、钟自然、严之尧、王广华出席会议。部总工程师彭齐鸣，部相关司局和直属事业单位负责人列席会议。